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编号: BGL220024-02FG
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1. 招标条件
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南京新厦市政建设项目管理有限公司建设项目姜家园路环境综合整治工程、姜家园路污水管网整治工程已经立项部门批准建设（立项批文号：鼓建发[2021]115号）。工程所需资金来源国有政府性资金：6830.17万元，其中财政性资金：6830.17万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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南京苏宁工程咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：监理
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2.2 工程地点：北起中山北路，南至淮滨路
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2.3 工程类型： 中型工程
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2.4 建设内容及规模： 对姜家园路进行综合整治，该道路北起中山北路，南至淮滨路，全长约1.8公里，规划红线宽24米，道路等级为城市支路，最大排水管径d800mm。实施内容为：道路、排水、交通、景观（含部分沿街建筑屋面、立面及店招店牌整治）及其他附属设施完善和提升等。
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2.5 监理合同估算价：89.00万元（工程计费额按4220.00万元）
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2.6 监理及相关服务范围：
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监理范围包括：建设工程施工及保修阶段全过程监理服务，包括但不限于施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及保修阶段全过程监理，包含但不限于对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、安全管理、工程资料管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。
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其它阶段相关服务的范围包括：/
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2.7 监理服务期：365日历天
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：市政公用工程丙级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上并且市政公用工程(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 招标文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费下载招标文件。
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4.2 平台和工具使用费按照公示标准执行。
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4.3 递交投标文件的截止时间：2022-12-15 09:30:00
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照资审合格条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
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（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；
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（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
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（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：/
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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6. 评标方法
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6.1投标报价（满分48分）
（1）本工程监理服务费投标报价最高限价为83.32万元，工程计费额按4220万元计。投标人投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。
（2）评标基准价计算方法为方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
（3）评标委员会在评标报告签字后，上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（4）投标报价评分标准：投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。
6.2监理机构人员（总监）（满分6分）
（1）证书：总监具有国家注册监理工程师且注册专业为市政公用工程的得4分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，以本单位注册证书为准)（满分4分）
（2）职称：总监具有建设工程类高级工程师及以上职称的得2分，具有工程师职称得1分。（证书均以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，职称证书必须是建设工程类专业技术职称）（满分2分）
6.3监理机构人员（其他人员）（满分12分）
（1）市政或道路与桥梁专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）、注册一级建造师，以本单位注册证书为准。）（满分2分）
（2）园林专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）、注册一级建造师，以本单位注册证书为准。园林绿化相关专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。）（满分2分）
（3）给排水专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）、注册一级建造师，以本单位注册证书为准。）（满分2分）
（4）工民建专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）、注册一级建造师，以本单位注册证书为准。）（满分2分）
（5）工程造价专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有一级注册造价师的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书扫描件为准，以本单位注册证书为准。）（满分2分）
（6）安全人员监理工程师1名，具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有注册安全工程师的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，以本单位注册证书为准。）（满分2分）
6.4监理设施与设备（满分8分）
（1）现场常备设备满足工程检测要求：水准仪、经纬仪、全站仪、激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪的得5分，少一样扣1分。（发票或承诺书以"e路阳光"交易平台中的扫描件为准）（满分5分）
（2）现场配备日常办公设备：配备电脑、打印设备，得3分，少一样扣1.5分。（发票或承诺书以"e路阳光"交易平台中的扫描件为准）（满分3分）
6.5业绩（满分8分）
（1）企业业绩评分标准：企业自2018年1月01日（含）以来，监理过单项合同造价3300万元及以上的市政工程的得4分。（须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准，工程造价以监理合同为准；业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中的录入材料为准。）企业业绩和总监业绩可以兼得。（满分4分）
（2）总监业绩评分标准：总监自2018年1月01日（含）以来，以监理总监身份监理过单项合同造价3300万元及以上的市政工程的得4分。（须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准，工程造价以监理合同为准；业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中的录入材料为准，业绩必须是投标人承接的。）企业业绩和总监业绩可以兼得。（满分4分）
6.6监理方案（满分14分）
（1）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当最高得2分，最低不得分（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
（2）进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当最高得2分，最低不得分（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
（3）投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当最高得2分，最低不得分（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
（4）安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当最高得2分，最低不得分（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
（5）合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当最高得2分，最低不得分（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
（6）规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当最高得1分，最低不得分（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
（7）保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当最高得2分，最低不得分（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
（8）针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行，最高得1分，最低不得分（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
6.7信用评价分（满分4分）
信用评价分=监管部门信用评价结果×4%（满分4分）
备注：
（1）所有监理人员资质证书、注册证书在变更或换证期间均需提供行业主管部门的接收凭证，公证件无效。以"e路阳光"交易平台中的录入信息为准。
（2）监理人员注册证书上如有单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
（3）总监及监理机构人员评分每人仅能参加一项打分，不得重复得分，重复出现时按最有利于该投标人的方式计分。
（4）本标段采用监理大纲评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理大纲每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。编制要求：投标文件中的"监理大纲"不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（5）招标人将对人员及业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报。
（6）中标候选人排序方法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以投标报价低的排名靠前，若投标报价相等的，以监理大纲得分高的排名靠前，若监理大纲得分也相同时，由评标委员会现场随机抽取确定中标候选人顺序。
（7）根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受临时建造师执业资格证书。
（8）投标申请人必须提供拟投入本工程项目监理机构人员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2022年5月-2022年10月）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位）材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；如事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明社保证明材料。以上证明资料需要投标人自行扫描至投标文件中，否则该人员不得分。
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7. 发布公告的媒介
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江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网
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本公告发布日期从 2022年11月25日17时17分到 2022年12月2日17时17分为止
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8. 其他
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、投标人资质等级及范围：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业丙级及以上或监理综合资质证书。
8.4、投标申请人必须提供拟投入本工程项目总监与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2022年5月-2022年10月）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位）材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；如事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明社保证明材料。以上证明资料需要投标人自行扫描至投标文件中，否则将作为资格审查不通过处理。
8.5、总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
另本项目不接受投标人拟派总监同时任个体工商户（个体经济组织）经营者。
（提供承诺书并加盖投标人公章上传至电子投标文件中，未提供承诺书的将作为资格审查不通过处理，承诺书格式自拟）。
8.6、本项目要求总监无在监项目。（提供承诺书并加盖投标人公章上传至电子投标文件中，未提供承诺书的将作为资格审查不通过处理，承诺书格式自拟）。
8.7、资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
8.8、根据《关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》建办市函〔2021〕510号，住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，有效期于2021年12月31日至2022年12月30日期满的，统一延期至2022年12月31日。如开标前建设部或江苏省建设厅发布新规定按新规定执行。
8.9、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
8.10、其他详见招标文件。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京新厦市政建设项目管理有限公司
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代理机构：南京苏宁工程咨询有限公司
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地 址：南京市鼓楼区热河南路51号
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地 址：南京市中山路99号1212室
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邮 编：210000
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邮 编：210000
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联 系 人：郑佳佳
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联 系 人：陈诚
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电 话：025-58815492
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电 话：18013352115
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传 真：/
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传 真：025-84205740
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招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=1e11ce90-a5bc-4027-a40d-d5bec61d19f6&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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