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编号: BJB220080-02FG
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1. 招标条件
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南京江北新区建设投资集团有限公司建设项目江北大厂山潘片区市政路网建设工程已经立项部门批准建设（立项批文号：宁新区管建〔2022〕262号）。工程所需资金来源国有政府性资金：17265.82万元，其中财政性资金：17265.82万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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捷宏润安工程顾问有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：监理
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2.2 工程地点：南京市江北新区大厂山潘片区内
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2.3 工程类型： 特大型工程
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2.4 建设内容及规模： 拟建六条市政道路，包括：（1）山潘一路：北起葛关路，南至通潘路，道路长度159m，红线宽13m，设计速度30km/h，采用双向两车道。（2）山潘二路：北起葛关路，南至毕洼路，道路长度464m，红线宽26m，设计速度30km/h，采用双向四车道。（3）山潘三路：北起葛关路，南至毕洼路，道路长度483m，红线宽12m，设计速度20km/h，采用双向两车道。（4）山潘四路：西起山潘二路，东至新华路，道路长度357m，红线宽12m，设计速度30km/h，采用双向两车道。（5）通潘路：西起山潘一路，东至新华路，道路长度610m，红线宽12m，设计速度30km/h，采用双向两车道。（6）南浦路：北起葛关路，南至山潘四路，道路长度311m，红线宽12m，设计速度20km/h，采用双向两车道。本次实施的六条道路均为城市支路，道路总长2384米，排水工程最大管径为2000mm。建设内容主要包含：道路工程、管综及排水工程、照明工程、交通工程、景观绿化工程及其他相关附属设施等。
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2.5 监理合同估算价：232.85万元（工程计费额按14145.73万元）
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2.6 监理及相关服务范围：
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监理范围包括：江北大厂山潘片区市政路网建设工程施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行四控制（质量、进度、投资、安全控制），二管理（合同、信息管理），一协调（组织协调施工现场各方面关系），以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计及质保期满均属于本监理范围。
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其它阶段相关服务的范围包括：/
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2.7 监理服务期：305日历天
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：市政公用工程乙级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上并且市政公用工程(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 招标文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费下载招标文件。
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4.2 平台和工具使用费按照公示标准执行。
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4.3 递交投标文件的截止时间：2023-03-07 09:30:00
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照资审合格条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
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（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；
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（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
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（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：/
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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6. 评标方法
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6.1、投标报价（满分47分）
（1）本工程监理服务费投标报价最高限价为232.85万元。投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。
（2）方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
（3）评标委员会在评标报告签字后，上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（4）投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（保留两位小数）
6.2、监理大纲（满分10分）
（1）监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（2）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（3）进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（4）投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（5）安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（6）合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（7）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（8）规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（9）保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（10）针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行；(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
6.3、监理机构人员（总监，满分6分）
（1）总监执业年限在12年（含）以上的得3分，执业年限在8年（含）以上不超过12年的得1分，执业年限不超过8年的不得分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，执业年限以国家注册监理工程师执业资格证书的签发日期时间起至投标截止时间为止。满分3分）
（2）总监具有高级工程师及以上职称的得3分，具有工程师职称的得1分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准,职称以职称证书为准。满分3分)
6.4、监理机构人员（其他人员，满分20分）
（1）道路类专业监理工程师3名：具有国家注册监理工程师的得0.5分/人；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分/人。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指注册土木工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准。满分3分）
（2）给水排水工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指注册土木工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准。满分2分）
（3）电气类（含机电一体化）专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指注册土木工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册一级建造师；本单位注册证书为准。满分1.5分）
（4）工程质量监督与管理专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指注册土木工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册一级建造师；本单位注册证书为准。满分1.5分）
（5）材料类专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师的得1分/人；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分/人。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指注册土木工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册一级建造师；本单位注册证书为准。满分4分）
（6）测量类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指注册土木工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准。满分2分）
（7）园林类专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师的得1分/人；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分/人。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指注册土木工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准。满分4分）
（8）造价人员1名：具有一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价师）得0.5分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准；其他工程类注册执业资格指注册土木工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准。满分1分）
（9）安全人员1名：具有国家注册安全工程师执业资格的得0.5分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准; 其他工程类注册执业资格指注册土木工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准。满分1分）
6.5、监理设施与设备（满分4分）
现场配备激光测距仪、钢筋保护层测定仪、水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、游标卡尺、卷尺的得4分，少一样扣0.5分，扣完为止。（以有效期内的检定证书或校准证书及加盖投标人公章的承诺书为准，扫描件编辑至投标文件中，两者缺一不可。满分4分。）
6.6、企业业绩（满分4分）
自2019年2月1日（含）以来，企业监理过单项合同工程造价在8400万元及以上的市政工程业绩的得4分。（须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；提供的证明材料反映出相关数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，工程造价以监理合同为准；业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。满分4分)
6.7、总监业绩（满分4分）
自2019年2月1日（含）以来，总监监理过单项合同工程造价在8400万元及以上的市政工程业绩的得4分。（须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；提供的证明材料反映出相关数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，工程造价以监理合同为准；业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。注：企业业绩和总监业绩不可兼得。总监业绩必须是在本次投标单位承接的，否则不得分。满分4分)
6.8、信用评价分（满分5分）
信用评价分=监管部门信用评价结果*5%
备注：
（1）评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、毕业证书、职称证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明）等，以“e路阳光”交易平台信用库中录入信息为准。
（2）监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
（3）总监与监理人员不得重复得分。
（4）投标人需提供社保机构出具的近半年（2022年7月-2022年12月）投标人为监理机构人员缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。若监理机构人员属事业单位人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。若监理机构人员属退休人员，则该人员不得分。以上证明资料需投标人自行扫描至投标文件中，否则该人员不得分。
（5）本标段采用监理大纲评分点横向暗标评审，除监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。编制要求：投标文件中的“监理大纲”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（6）投标人提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报。
（7）中标候选人排序方法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以投标报价低的排名靠前；若投标报价相等，以监理大纲得分高的排名靠前；若监理大纲得分也相同时，由评标委员会现场随机抽取确定中标候选人顺序。
（8）根据建办市[2019]50号文规定，已取消一级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的证书。
（9）根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
（10）根据全国注册建筑师管理委员会关于全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2 号）要求，自2022年7月1日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。各投标人须上传一级注册建筑师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
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7. 发布公告的媒介
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本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。
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本公告发布日期从 2023年2月13日16时2分到 2023年2月20日16时2分为止
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8. 其他
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、投标人的单位名称必须与企业资质证书及营业执照的单位名称一致。如不一致，将视为资格审查不通过。
8.4、投标人须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2022年7月-2022年12月）投标人为项目总监缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若项目总监属企业退休人员、事业单位人员或现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。需提供以上资料扫描件，否则不能通过资格审查。
8.5、本项目要求项目总监无在监项目。（符合并提供承诺书，未提供承诺书或项目总监有在监项目的，均按资格审查不通过处理。）
8.6、资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
8.7、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：
1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8.8、根据《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》建办市函[2022]361号，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。
8.9、投标人资质等级范围：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程乙级(含)以上或监理综合资质证书。
8.10、本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理"红黑榜"实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
8.11、其他详见招标文件。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京江北新区建设投资集团有限公司
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代理机构：捷宏润安工程顾问有限公司
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地 址：南京江北新区天浦路1号3号楼3楼
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地 址：南京秦淮区太平南路389号13楼
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邮 编：210000
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邮 编：210000
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联 系 人：谢俊
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联 系 人：高瑾
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电 话：025-58530719
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电 话：025-57026782-249
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传 真：/
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传 真：025-84651110
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招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=07231850-e496-43f3-866d-0bd81c9587da&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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