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编号: BNJ230108-04FG
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1. 招标条件
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南京水务集团有限公司建设项目龙潭水厂扩建工程（一期二步）已经立项部门批准建设（立项批文号：宁发改备[2023]4号）。工程所需资金来源国有非政府性资金：47674.55万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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南京城市建设管理集团有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：监理
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2.2 工程地点：江乘大道16号
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2.3 工程类型： 大型工程
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2.4 建设内容及规模： 本次龙潭水厂扩建工程规模为20万立方米/日，工程建设内容包括新建20万立方米/日常规处理+深度处理+污泥处理设施及对现状部分设施进行扩容建设。
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2.5 监理合同估算价：667.17万元（工程计费额按37011.23万元）
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2.6 监理及相关服务范围：
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监理范围包括：施工阶段（具体包括但不限于施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理）包含对工程进行进度、质量、投资、安全、环境五控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种设备采购安装、工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。
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其它阶段相关服务的范围包括：/
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2.7 监理服务期：730日历天
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：市政公用工程甲级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上并且市政公用工程(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 招标文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费下载招标文件。
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4.2 工具及平台使用费 0 元。
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4.3 递交投标文件的截止时间：2024-01-04 09:30:00
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照资审合格条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
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（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；
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（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
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（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：无
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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6. 评标方法
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6.1投标报价（满分46分）
（1）本工程监理服务费投标报价最高限价为人民币608.26万元。投标人投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。
（2）方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%; Q1值由招标人（招标代理）在网上开标大厅中随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分：偏离评标基准价的相应扣减得分。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
（3）评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
（4）投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（保留两位小数）
6.2监理大纲（满分10分）
（1）监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强（超过50页按差评评分,满分2分，等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
（2）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（超过50页按差评评分,满分1分，等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
（3）进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（超过50页按差评评分,满分1分，等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
（4）投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（超过50页按差评评分,满分1分，等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
（5）安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（超过50页按差评评分,满分1分，等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
（6）合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（超过50页按差评评分,满分1分，等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
（7）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当。（超过50页按差评评分,满分1分，等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
（8）针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行。（超过50页按差评评分,满分2分，等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.3监理机构人员（总监）（满分6分）
（1）总监为国家注册监理工程师且所学专业为给排水工程专业得3分，其他专业不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的录入信息为准；专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，满分3分）
（2）总监具有其他工程类注册执业资格的加3分。（证书以“e 路阳光” 交易平台中的录入信息为准，其他工程类仅包括注册一级建筑师、注册公用设备师、注册土木工程师、注册电气工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，满分3分）
6.4监理机构人员（其他人员）（满分20分）
（1）土木工程或工民建专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证的得1.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1.5分。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准，其他工程类注册执业资格仅包括注册一级建筑师、注册公用设备师、注册土木工程师、注册电气工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，满分3分)
（2）给排水专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师证的得1.5分/人，同时具有其他工程类注册执业资格的加1.5分/人。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准，其他工程类注册执业资格仅包括注册一级建筑师、注册公用设备师、注册土木工程师、注册电气工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，满分6分)
（3）水处理专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得3分。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准，满分3分）
（4）仪表与测试系统或仪器仪表专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得3分。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准，满分3分）
（5）岩土工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得2分。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准，满分2分）
（6）安全工程师1名，具有国家注册安全工程师的得1分。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，国家注册安全工程师以本单位注册证书为准，满分1分）
（7）土木建筑工程造价人员1名：具有土木建筑注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）执业资格的得1分。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，以本单位注册证书为准，满分1分)
（8）安装工程造价人员1名：具有安装注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）执业资格的得1分。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，以本单位注册证书为准。满分1分)
6.5监理设施与设备(满分6分)
现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、测距仪、钢筋保护层厚度检测仪，每少一项扣1分，扣完为止。（以提供加盖投标人公章的承诺书为准，扫描上传至电子投标文件中，满分6分）
6.6总监业绩（满分4分）
自2018年11月1日（含）以来，投标人拟派总监以总监身份监理过单项合同工程造价在2.9亿元及以上且工程规模在16万m3/d及以上的自来水厂工程的得4分，最高4分。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准，规模及金额以监理合同为准。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）总监业绩和企业业绩不可兼得。
6.7企业业绩（满分4分）
自2018年11月1日（含）以来，企业监理过单项合同工程造价在2.9亿元及以上且工程规模在16万m3/d及以上的自来水厂工程的得4分，最高4分。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准，规模及金额以监理合同为准。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）总监业绩和企业业绩不可兼得。
6.8、信用评价分（满分4分）
信用评价分：监管部门信用评价结果*4%。
备注：
（1）评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、毕业证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明）等，均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。
（2）监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
（3）总监与监理人员不得重复得分。
（4）各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
（5）本标段采用监理大纲评分点横向暗标，投标文件中的“监理大纲”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。除监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。
（6）中标候选人排序方法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理方案得分高的优先；如果监理方案得分也相等，由评标委员会现场随机抽取确定中标候选人顺序。
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7. 发布公告的媒介
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本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）等媒介上发布。
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本公告发布日期从 2023年12月15日15时11分到 2023年12月22日15时11分为止
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8. 其他
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、投标人资质等级及范围：市政公用工程甲级及以上或监理综合资质。
8.4、投标人须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2023年6月-2023年11月）投标人为项目总监缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若项目总监属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具退休证及劳动合同，若事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。
8.5、资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
8.6、符合并提供含以下内容的承诺书（格式自拟，并加盖公章，否则视为资格审查不通过）：
①具有独立订立合同的能力；
②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量，安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
④符合法律、法规规定的其他条件；
⑤项目总监无其他在监工程，且不得同时在两个及以上项目担任项目总监。
8.7、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（符合并提供承诺书，格式自拟，并加盖公章，否则视为资格审查不通过）：
①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8.8、根据《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》建办市函[2022]361号，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。
8.9、根据建办市[2019]50号文规定，已取消一级临时建造师执业证书，因此本项目不接受临时建造师执业资格证书。
8.10、根据《关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市[2021]40号），自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。
8.11、根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自 2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人上传一级注册建筑师证书电子证书的，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担评审不得分的结果。
8.12、其他详见招标文件。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京水务集团有限公司
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代理机构：南京城市建设管理集团有限公司
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地 址：南京市中山东路460号
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地 址：南京市建邺区应天大街927号
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邮 编：/
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邮 编：/
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联 系 人：华婷婷
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联 系 人：童晨
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电 话：84401597-805
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电 话：025-68687512
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传 真：/
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招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=38614626-e716-4afb-a361-0efdc7645340&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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